纳雍:创新机制 开展“机动式”巡察监督
日期:2017-08-15
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纳雍县创新机制,开展“机动式”巡察监督,探索“小队伍、短平快、游动哨、精准实”的监督执纪方式,进一步落实全面从严治党的要求,着力当好党内政治生态的“护林员”,及时解决群众身边的不正之风和补齐基层党组织管党治党的“短板。
“三不固定”开展巡察。机动式巡察监督工作在县委的统一领导下进行,坚持有令即行,闻风而动,随时出征,哪里反映强烈就到哪里进行监督,哪里问题突出就进驻哪里,哪里出现“病树”就及时治理的原则;坚持依规依纪、实事求是、带着任务去、盯着问题巡、注重保密安全的规则。实行巡察人员、巡察单位、巡察时间“三不固定”。巡察组可以是3至4人、5至6人组成,巡察单位可以是1个或几个,巡察时间可以是10天、半月。
“精兵简序”直奔主题。从巡察库内抽选政治素质过硬可靠、能上阵能干事、无回避关系的“精兵强将”组成巡察组开展工作,一次一授权,一次安排一至两项机动式任务。巡察工作程序不拘泥于固定式,可以视工作情况进行精简,向被巡察单位党委(党组)通报巡察任务和配合做好巡察工作的要求后,立即直奔主题开展工作。不搞不必要的民主测评,不组织与巡察主题无关的汇报会、座谈会,单刀直入,直接找相关部门、相关人了解情况。采取简捷方式,发动广大党员干部和群众积极参与证实情况。
“四小切口”解决问题。借鉴“兵无常势、水无常形”的策略,机动灵活开展工作,采取“点穴式”、“部位式”、“针灸式”、“靶向式”四个“小切口”发现问题、突破问题、解决问题。不搞面面俱到、大而杂的巡察监督,可以就一至两个方面、一至两个领域的突出问题或已巡未改、已巡效微的问题进行巡察,也可以对进行过常规或专项巡察仍存在“有令不行、有禁不止”问题的单位进行“游动哨”巡察,形成巡察监督随时在身边的常态震慑效应。
“五个机动”选定任务。以护卫政治生态为引领,从落实全面从严治党要求和管党治党责任不力,乱发奖金补贴加班费、落实中央八项规定精神、纠治“四风”不力,换届选举违规操作、选人用人群众公认度不高,执行党的路线方针政策、中央精准扶贫政策和省委、市委、县委决策部署作选择、搞变通、打折扣,党员干部失职渎职、庸懒慢散、不作为、乱作为、违规违纪、不收敛不收手等五个方面,机动式选定工作任务,盯紧“七个有之”,盯紧反映比较强烈、焦点比较集中的问题,盯紧重点人、重点事、重点岗位、重点工程项目,着力深挖细查、“抽丝剥茧”、揭开“隐身衣”、查找“蛛丝马迹”。
“六大纪律”守住底线。要求巡察人员正人先正己,打铁要靠自身硬,铁面无私,忠诚干净担当,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,以高的标准、严的要求约束自己,做到巡察为公、巡察为民,坚守住工作的底线,不踩踏纪律“红线”,清清白白做人,规规矩矩办事,干干净净工作,发挥巡察“利剑”、机动式监督的震慑作用,以“听得到、看得见、有反响”的实效回应群众和社会的关切。