十二届省委第一轮巡视公布9家省管国有企业巡视反馈情况

日前，省委巡视办公布了对9家省管国有企业巡视的反馈情况。情况如下：

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■存在的问题：“四个意识”不够强，聚焦主责主业不够，落实意识形态工作责任制不力。基层党组织建设薄弱，落实“三会一课”制度不到位，发展党员程序不规范，党务工作力量薄弱，党费清缴工作不彻底。执行选人用人制度不严，干部档案管理不规范，部分中层干部档案存在学历或工作经历不清的现象。对上轮巡视反馈的问题整改不彻底，违规发放过节费和津补贴、违规定制专用酒和购买使用茅台酒、违规使用工会费、用电子显示屏制作欢迎标语等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题依然存在。

■建议：要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位和政治觉悟。要落实意识形态工作责任制。要切实加强党的建设，严肃党内政治生活。要严格执行选人用人有关制度规定。要认真履行全面从严治党责任，坚决纠正“四风”。

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■存在的问题：“四个意识”不强，执行中央和省委省政府决策部署不坚决、不到位，贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议精神不力，对意识形态工作重视不够。党的基层组织不健全，“有党员无组织”现象突出，党建与业务“两张皮”，党务工作力量薄弱，执行“三会一课”制度不严。违反党管干部原则，违规招聘下属子公司财务总监，不按规定讨论干部人事议题、且会议记录不完整、不规范。管党治党不严，纪检监察力量薄弱，监督执纪问责乏力，有的领导干部不讲政治、任性用权，个别领导干部违规安排有公职的亲属兼职取酬。对上轮巡视反馈的问题整改不到位、边改边犯。豪华装饰办公楼、违规购买使用茅台酒和高档烟、超标用车、公款乘坐飞机头等舱及火车商务舱等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题突出，“四风”问题禁而不止。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，切实增强“四个意识”，提高政治站位。要进一步增强纪律规矩意识。要加强党的基层组织建设。要严格落实全面从严治党责任和“一岗双责”。要严格执行选人用人制度。要建立健全风险防范机制。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神，坚决防止和纠正“四风”。

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■存在的问题：“四个意识”不强，党的领导弱化，“三重一大”流于形式，贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议精神力度层层递减。管党治党不严，班子成员“一岗双责”落实不力，纪委“三转”不到位，对下属企业监管不力，廉洁风险较突出、国有资产流失风险较高。党的基层组织建设薄弱，党费收缴不规范。党内政治生活不严肃、不正常，民主生活会走过场。执行政治纪律不严，“七个有之”时有发生，选人用人导向有偏差，存在“近亲繁殖”“带病提拔”、不按规定讨论人事议题、个别干部任用未履行民主推荐程序等现象。对上轮巡视反馈的问题整改不力、敷衍了事。违规购买使用茅台酒和高档烟、虚列支出发福利、领导干部兼职取酬等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题突出、“四风”问题屡禁不止。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，切实增强“四个意识”，提高政治站位。要把党建工作融入到企业发展的全过程。要加强党的基层组织建设。要落实全面从严治党责任，扎牢织密制度笼子，严控廉洁风险点。要提高选人用人公信度。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。

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■存在的问题：坚持党对国有企业的领导存在薄弱环节，贯彻企业党建要求不及时、不深入，落实意识形态工作责任制滞后。基层党组织不健全，重业务轻党建，存在“有党员无组织”现象，党务工作力量薄弱，落实“三会一课”制度不到位。管党治党不严，“两个责任”落实不力，纪委落实“三转”不到位，监督执纪力量薄弱，下属子公司违规违纪问题时有发生。对企业改革发展的风险防控不严，国有资产流失风险较高。违规购买使用茅台酒、超标准接待等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题仍然存在。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党委的领导作用。要坚决落实意识形态工作责任制。要加强党的建设，严肃党内政治生活。要加大推进全面从严治党工作力度。要加强对廉洁风险点的评估和防控。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。

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■存在的问题：“四个意识”不强，学习贯彻中央和省委决策部署不深入、走过场。党委领导作用不明显，以党政联席会代替党委会现象较突出，党委带领企业突破困境的引领力不强。党委主动抓党建的意识不强，党务工作力量缺失，党建工作流于形式。管党治党不严，纪委履职不主动，监督执纪宽松软，个别违纪案件办理存在不深、不细、不透现象。机构设置和领导职数逐年增长，不按程序选人用人，存在“带病提拔”现象。内部管理混乱，工程招投标、贸易往来等方面风险防控不到位、国有资产流失风险大，廉洁风险高。超标接待、违规发放奖金及交通补贴等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题仍然存在。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对企业的领导。要严格执行“三重一大”决策制度。要切实加强企业党的建设。要严格执行选人用人制度。要切实担负起全面从严治党的主体责任。要加强重点环节廉洁风险管控。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。

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■存在的问题：“四个意识”不强，党的领导弱化，领导班子党的观念淡漠，党委长期不换届。宗旨意识不强，没有以企业发展和职工利益为中心，导致职工上访频发。基层党组织不健全，执行“三会一课”制度和双重组织生活会制度不严，不按规定收缴、管理党费。党委管党治党不严，纪委履职不力、监督执纪问责宽松软。落实意识形态工作责任制不到位。执行选人用人制度不严，存在随意缩短任前公示期、违反“凡提四必”、干部档案缺失等现象。对上轮巡视反馈的问题整改不力。领导干部搞特权，修建别墅违规占用公共绿地。违规发放津补贴、虚列支出报销接待费用、违规购买使用茅台酒和高档烟等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题突出，且不收敛不收手。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。要切实履行全面从严治党责任。要加强党建工作。要认真落实意识形态工作责任制。要严格执行选人用人相关制度。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。

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■存在的问题：党委的领导作用发挥不全面，喉舌作用发挥不够，落实意识形态工作责任制不力。重业务轻党建，党内政治生活不严肃，落实党支部组织生活、“三会一课”制度不力，党员管理不严格，不按程序发展党员，违规使用党费。落实全面从严治党责任不到位，纪委“三转”不到位，监督执纪问责不主动，在广告费的管理使用、有偿新闻等方面存在廉洁风险。选人用人不规范，存在未按规定征求上一级组织部门的意见就“破格”提拔干部、擅自设置职务名称、干部考察记实流程不完整等现象。对上轮巡视反馈的问题整改不彻底。落实中央八项规定和省委十项规定精神不到位，还存在公款购买使用茅台酒现象。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党委的领导作用。要严格落实意识形态工作责任制。要切实加强党建工作。要严肃党内政治生活。要压实全面从严治党“两个责任”。要加强对廉洁风险点梳理排查及防控。要严格执行选人用人相关制度。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。

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■存在的问题：“四个意识”不够强，落实中央、省委对加强国有企业党建工作及意识形态工作要求存在较大差距，没有及时将党委领导作为前置条件写入公司章程。党建工作力度层层递减，党组织生活流于形式、走过场，民主生活会质量不高，“三会一课”流于形式。管党治党不严，“两个责任”落实不力，纪委监督力量薄弱、监管不力，廉洁风险防控不到位，有的在项目建设上不报批，有的“肢解”项目规避相关审批程序。选人用人不规范，部分干部任用存在任前公示期不足、档案未认定等现象。违规安排“年夜饭”、虚列支出套取资金设“小金库”、超标购置公车、违规占用办公用房、违规购买使用茅台酒和高档烟等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题依然存在。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党委的领导作用。要加强企业党组织建设。要切实履行好全面从严治党责任，严格执行“三重一大”决策制度。要严格执行选人用人制度。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。

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■存在的问题：“四个意识”不强，落实意识形态工作责任制不到位，落实省委、省政府对企业的发展定位和战略要求有较大差距。党的建设抓得不严、不实，党建和业务“两张皮”，不按规定收缴党费、存在“代扣”党费现象。管党治党不严，纪委“三转”不到位，主动履职不够，办理的违规违纪案件都是靠信访举报。执行“三重一大”制度不严格，重大事项监管不到位，存在关联交易情况，国有资金流失风险大、廉洁风险高。执行干部选拔任用制度不到位，存在不按规定征求上一级组织部门意见就任用干部、不执行讨论回避制度等现象。“文山会海”、巧立名目发放津补贴、违规租赁摆放花卉、超标准接待、违规购买使用茅台酒等违反中央八项规定和省委十项规定精神问题仍然存在，“四风”问题禁而不止。

■建议：要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。要强化全面从严治党责任。要严格执行“三重一大”决策制度，切实防范经营风险和廉洁风险。要严格执行选人用人制度。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神。