省委第九巡视组向纳雍县反馈"回头看"巡视情况

     根据省委巡视工作领导小组安排，2016年2月2日，省委第九巡视组向纳雍县反馈“回头看”巡视情况。会前，巡视组组长曾祥权向纳雍县委书记郭华传达了中央、省委近期关于巡视工作的精神和要求，并反馈“回头看”巡视情况。反馈会上，曾祥权代表巡视组向纳雍县委进行了反馈，毕节市委常委、市纪委书记蒋兴勇就贯彻落实巡视精神提出明确要求，郭华主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，省委第九巡视组于2015年12月22日至2016年1月15日，对纳雍县进行“回头看”巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央、省委巡视工作要求，聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕六大纪律，坚持四个着力，以发现问题、形成震慑为主要任务，广泛开展个别谈话，召开座谈会，受理来信来访，查阅有关资料，深入了解情况，顺利完成“回头看”巡视任务。2016年1月21日，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，同意巡视组指出的问题和提出的意见建议。

　　曾祥权指出，纳雍县委高度重视2013年巡视反馈问题的整改工作，对反馈的问题及时组织召开会议进行专题研究部署，明确整改任务并细化分解实施，整改工作取得一定成效。但通过“回头看”巡视也发现部分问题的整改工作还不到位，同时又反映出了一些新的问题，主要包括：一是在党风廉政建设和反腐败斗争方面，全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争“两个责任”落实不到位；纳雍县纪检监察机关监督责任不到位，换届以来，由县纪委移送司法机关的重大腐败案件较少，震慑和遏制效应不够明显；有的领导干部违反廉洁纪律，一些领域腐败现象依然突出。二是项目违规和资金管理混乱问题突出，有的部门和单位仍存在私设“小金库”现象；有的司法干部徇私枉法，司法腐败现象还不同程度存在。三是在贯彻落实中央八项规定、省委十项规定，持之以恒纠“四风”方面，存在拉帮结派、搞团团伙伙等违反政治纪律问题；存在工作作风粗暴，利益分配优亲厚友、以权谋私等违反群众纪律和工作纪律的问题；在一些部门和单位还存在官僚主义作风，有的领导干部还存在慵、懒、散、慢、浮作风；有的部门十八大后仍顶风违纪，违规购买超标车辆、违规发放津补贴、违规购买土特产赠送、拒不执行接待持公函制度、借用个人车辆等。四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，存在对干部监督不到位，失之于宽、失之于软；存在带病提拔干部现象；干部调整过频；基层组织建设有待进一步加强；人才培养和人才激励机制还不够健全，一些领域人才较为缺乏等问题。

　　巡视期间收到反映有关领导干部的问题线索，巡视组已按规定移交相关部门处理。

　　曾祥权代表巡视组提出五点意见建议：一是纳雍县委要以全面从严治党这一政治目标要求，扎实推进主体责任、监督责任落实到位，进一步构建良好政治生态环境。二是县委要进一步加强对纪检监察机关的领导，配齐配强县纪委领导班子，旗帜鲜明支持纪委查办案件，保证“三重一大”决策和管理监督到位。三是县纪委要进一步加强执纪监督问责职能，加大查办案件力度以遏制腐败增量，强化制度建设打造不能腐、不敢腐的政治环境。四是县委要切实加强各级领导班子和干部队伍建设，加大对干部选拔过程督促和对干部监管力度，进一步加强基层组织建设，进一步建立健全人才培养和人才激励机制。五是县委要进一步加大对法、检两院党组的领导，营造全县公正司法、廉洁司法的良好法治生态。

　　曾祥权强调，纳雍县委要严格按照中央和省委要求，高度重视巡视反馈意见，对巡视组指出的问题，要认真研究分析，分类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，县委要采取适当方式在党内通报并向社会公布，接受干部群众监督。对不按要求整改，特别是因落实不力、成果运用不到位又发生重大问题的，要追究党委“一把手”的责任。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　蒋兴勇对纳雍县委要求，要以贯彻落实反馈意见为契机，全面落实党风廉政建设“两个责任”，对巡视组反馈的问题要端正态度、诚恳接受，做到不回避、不推脱、不遮掩，抓紧制定整改落实方案，层层分解落实到人，防止责任高悬空转。

　　郭华代表县委领导班子作表态性发言，他表示：诚恳全面接受巡视组指出的问题和意见，针对近期党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，将深刻反思反省，加快构建不敢腐、不能腐、不愿腐的政治生态，全面落实“两个责任”，切实扭转当前党风廉政建设的被动局面。对巡视组指出的问题，县委将深刻剖析原因，分门别类，逐条逐项列出“问题清单”，制定切实可行的整改方案，明确整改时限，细化整改措施，抓好整改落实。

　　省委第九巡视组部分成员，毕节市纪委书记蒋兴勇，纳雍县四大班子成员，县纪委、县委组织部班子成员，县法院审委会、县检察院检察委员会成员，其他县级干部，县直部门负责人参会。