严查“蝇贪蚁腐” 守护民生民利 ——纵深推进新征程贵州纪检监察工作高质量发展⑤

黔东南州政协原副厅长级干部肖俊为他人承接乡村振兴项目提供帮助;黔西南州中医院原党委书记、院长李明放任违规使用医保资金、收受医疗设备和药品供应商贿赂……近日，省纪委监委公开通报8起群众身边不正之风和腐败问题典型案例。

“通报的案例涉及‘校园餐’管理、乡村振兴、医保基金监管等与群众生产生活息息相关的重点领域，反映出在高压态势下，仍有个别党员领导干部不收敛不收手。”省纪委监委有关负责人表示，对于这些啃噬群众获得感，侵蚀党的执政根基的“蛀虫”，必须一查到底、严惩不贷。

民心是最大的政治。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上明确指出，各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。

过去一年，省委带领全省上下坚持以人民为中心，以超常规举措和脱贫攻坚精神，大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严查群众身边“蝇贪蚁腐”，深度整治行业领域顽瘴痼疾，推动办成更多群众可感可及的实事好事，以看得见的变化提升群众获得感、幸福感、安全感。

集中整治工作政治性强、涉及面广，必须凝聚合力、压实责任。省委、省政府主动担责，将集中整治纳入省委常委会工作要点和省政府工作报告，纳入党政督查、巡视巡察和审计范围，专门召开直插乡镇的全省集中整治总结暨再抓两年部署视频会，以省“两办”文件印发后两年行动方案，多次召开会议听取汇报、研究部署，示范带动各级党委政府扛牢责任。省纪委监委牵头抓总，落实领导班子成员包市、包案、包信访件、包项目机制，深入9个市(州)及所辖县区调研督战，与市县“一把手”面对面压责，强化跟踪督促指导，对不担当不作为不负责的190人严肃追责问责。健全纪委监委、政府系统“双专班”联动机制，各行业部门履行行业主管职责，深化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战、群众积极参与”工作体系，形成攻坚强劲态势。

办案是最直观的行动，也是最有力的震慑。紧盯群众痛恨之事、憎恶之风，全省纪检监察机关坚持以案件查办带动全局，紧紧围绕“校园餐”管理、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金监管等全国性、全省性重点整治项目和城镇燃气安全、社会救助不到位等16项重大民生实事，深入排查问题。加强纪巡审联动和大数据赋能，建立省市县重点线索和案件库，对涉及范围广、社会影响大、疑难复杂的案件，采取领导包案、挂牌督办、提级办理等方式攻坚突破，全力攻克一批“骨头案”“钉子案”。

2025年，全省集中整治共立案22472人，留置1036人，党纪政务处分19284人。息烽县委原书记漆勇、施秉县委原书记姜志强、独山县委原书记李景宽、龙里县原县长李沛福等一批在任县级党委政府“一把手”被严肃查处，形成强大震慑。

“在狠抓案件查办，坚决撕开口子、揭开盖子、挖出根子的同时，坚持‘查改治’一体贯通，以重点整治项目为牵引，推动相关职能部门担当作为，一个领域一个领域精准施策、分类整改、建章立制。”省纪委监委有关负责人介绍。

在“校园餐”方面，针对膳食经费管理问题，全省各级财政部门在全国率先设立营养餐经费“子账户”，建立膳食经费次月直拨制度。紧盯食材供应配送，推动各级规范相关招投标管理，加强对供餐企业的评估和食材质量的监控。紧盯餐食质量，推动加强食堂基础设施建设，建立食品留样、餐前查验、就餐环境定期消杀以及家长监督、陪餐和举报奖励等制度。

殡葬方面，省级层面成立殡葬管理工作联席会议制度，修订印发《殡葬服务流程与规范》等制度机制，全流程规范治丧服务管理，减少收费服务项目，降低收费标准，推动殡葬服务回归公益属性，提升城市和农村公益性公墓覆盖率，推动出台文明节俭治丧、遏制滥办酒席等6项移风易俗措施。

医保基金管理方面，出台《贵州省定点医疗机构落实常态化监管主体责任基本路径指引》《定点医药机构相关人员医保支付资格管理实施细则》等一批制度，建立全省“一药一码”智能监管系统，监管模式从“线下抽查”到“线上全覆盖”。

农村集体“三资”管理方面，对农村集体“三资”开展多轮清理、摸清底数。推动“组组通”硬化路全部确权到村、管养归县、资金统拨，督促盘活经营性资产，清缴追回被侵占挪用、拖欠租金等集体资金9.63亿元。

乡村振兴资金监管方面，在上级明确的3项整治“小切口”基础上，结合我省实际将财政衔接资金、东西部协作资金等6项资金纳入整治，清缴追回资金3.85亿元，推动出台《全省高标准农田建设“十严禁”》《乡镇财政资金监管实施意见》等制度。

养老服务方面，全面落实特困供养金分账核算、专款专用制度，督促公办优质养老机构优先接收失能兜底对象，失能半失能特困人员集中供养率提升到68.42%，实现全省80岁及以上老年人高龄津贴政策落实全覆盖。

规范惠民补贴发放方面，选取耕地地力保护补贴等7项资金开展整治，推动兑现退耕还林资金34.91亿元，拦截疑似违规发放补贴1.06亿元，追回家电家居以旧换新虚假交易、套骗等资金3445万元。

征地拆迁方面，对逾期交付安置房整改完成情况开展监督检查，推动兑付拖欠房屋征收和征地补偿资金12.06亿元。整治骗取征收补偿问题，对查实的套骗征收补偿款和相关待遇问题及时进行追缴。

整治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风方面，对行政执法案件、行政败诉和复议纠错案件、“查扣冻”案件进行抽查排查，督促纠正突出问题，推动省级行政执法部门修改完善行政裁量权基准。出台《贵州省涉企行政检查“白名单”管理办法(试行)》，上线运行“扫码入企”系统。

……

2025年，全省各级纪检监察机关围绕集中整治制发纪检监察建议417份，推动相关职能部门建章立制11405个，纠治了一批行业领域顽瘴痼疾，助力基层治理水平进一步提升。

集中整治归根到底是要让群众有实实在在的获得感。全省纪检监察机关找准民生痛点难点，推动有关部门和地方办成一批实事好事，确保改革成果更好更公平惠及广大群众。

省纪委监委将进一步规范退还群众财物作为深化整治的一项重要内容，继续紧盯县级政府欠拨、挪用惠民惠农补贴补助资金等突出问题，推动相关部门和地区做好资金拨付、清退、兑现和涉案财物返还工作，让群众把该得到的钱真正拿到手。共推动全省兑现、返还群众财物127.62亿元。

推动整治城镇燃气安全问题，更新改造老化管道1510公里;整治重复医疗检查检验，建成省级医学检查检验结果共享交换平台，为患者节约费用1.68亿元;督促完善社会救助自主申请、数据比对等机制，推出社会救助“一码申报”服务;推动农村供水工程运行维修养护2863处，农村自来水普及率95.15%;清退居民水电气违规收费7072万元……

一组组数据，一系列举措，回应群众期盼，充分彰显执纪执法为民、纠风治乱为民的坚定决心。(作者：潘存果  牟雪松)